Außenminister Colin Powel und der Minister für Heimatsicherheit Tom Ridge hatten eine Verschiebung der ursprünglich auf Oktober 2004 festgesetzten Deadline um 2 Jahre beantragt. Experten erwarten, dass die betroffenen Staaten die neue Deadline nicht einhalten werden können. Dazu Maura Harty, zuständig für Visa-Angelegenheiten in den USA: „“The United Kingdom expects to begin in late 2005, Japan to complete transition to full production by April 2006. Others may not come online until well into 2006. This delay is not due to a lack of good will but due to significant scientific and technical challenges that has taken us to the cutting edge of changing technologies. We face complex technological and operational issues, including the security of the passport data on the contactless chips and the interoperability of readers and biometric passports. Working through these hard issues takes time.““